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同心共圓中國夢(mèng)(中國式現代化面對面(14))

——如何理解堅持和完善“一國兩制”、推進(jìn)祖國統一是全面建設社會(huì )主義現代化國家的重要內容?

2023年10月10日08:06 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日報
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神州板蕩,山河破碎,在中華民族衰微之時(shí),香港、澳門(mén)、臺灣先后被分離出去,離開(kāi)了祖國母親的懷抱。那一段歷史,寫(xiě)滿(mǎn)了民族的屈辱和人民的悲痛,所有中華兒女對此刻骨銘心。100多年來(lái),實(shí)現祖國完全統一,是全體中華兒女魂牽夢(mèng)繞的強烈渴望,是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史任務(wù)。伴隨著(zhù)中華民族站起來(lái)、富起來(lái)、強起來(lái)的步伐,祖國統一大業(yè)迎來(lái)光明前景。我們黨創(chuàng )造性地提出了“一國兩制”偉大構想,并以此為指引,順利解決了香港、澳門(mén)問(wèn)題,推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著(zhù)正確方向發(fā)展。

歷史潮流浩浩蕩蕩,祖國統一勢不可擋。中國式現代化大步向前,民族復興進(jìn)程不可逆轉,“一國兩制”必將煥發(fā)出更加強大的生命力,必將引領(lǐng)祖國統一事業(yè)取得更大發(fā)展。黨的二十大從中華民族整體利益出發(fā),深刻總結“一國兩制”實(shí)踐取得的歷史性成就,系統闡釋新時(shí)代堅持和完善“一國兩制”的新理念新思想新戰略,科學(xué)擘畫(huà)了推進(jìn)祖國統一的宏偉藍圖。這集中體現了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的堅強決心,也充分反映了全體中華兒女的共同心聲。

“一國兩制”來(lái)龍去脈

近代以后,中國經(jīng)歷了長(cháng)達百余年的苦難歷史,被西方列強野獸猛禽般輪番瓜分,陷入四分五裂、支離破碎的境地。直到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民贏(yíng)得了革命勝利,趕走了蠶食中國領(lǐng)土的侵略者,這一悲慘狀況才得以真正改變,祖國大陸實(shí)現了統一。由于種種歷史原因,香港、澳門(mén)、臺灣與祖國還處于分離狀態(tài)。新中國成立后,我們黨為實(shí)現港澳和臺灣回歸祖國懷抱,付出了不懈努力,積累了寶貴經(jīng)驗。

“一國兩制”偉大構想是鄧小平同志等老一輩領(lǐng)導人深刻總結歷史經(jīng)驗,從我國實(shí)際出發(fā),經(jīng)過(guò)深思熟慮提出來(lái)的。“一國兩制”,概而言之,就是在統一的國家之內,國家主體實(shí)行社會(huì )主義制度,個(gè)別地區依法實(shí)行資本主義制度。按照“一國兩制”偉大構想,經(jīng)過(guò)同英國、葡萄牙外交談判,1997年7月1日、1999年12月20日,飽經(jīng)滄桑的香港、澳門(mén)先后順利回歸祖國,開(kāi)啟了香港、澳門(mén)歷史新紀元。這徹底洗刷了中華民族百年恥辱,取得了實(shí)現祖國完全統一的歷史性進(jìn)展。隨著(zhù)交流交融越來(lái)越頻繁充分,港澳臺同胞對國家的認同感和向心力不斷增強。

黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)展我們黨關(guān)于“一國兩制”的科學(xué)理論,深刻總結“一國兩制”的成功實(shí)踐經(jīng)驗,系統闡發(fā)了新時(shí)代堅持和完善“一國兩制”的基本立場(chǎng)和重大原則,堅持和完善“一國兩制”制度體系,有力推動(dòng)了“一國兩制”實(shí)踐行穩致遠。在科學(xué)內涵上,明確“一國兩制”的根本宗旨是維護國家主權、安全、發(fā)展利益和保持香港、澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定,必須準確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系,堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一,堅定落實(shí)“愛(ài)國者治港”“愛(ài)國者治澳”原則,堅持依法治港治澳。在制度安排上,健全中央依照憲法和基本法對特別行政區行使全面管治權的制度,推動(dòng)建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制、完善香港特別行政區選舉制度等重要制度。這些重要理念和重大舉措,極大豐富和發(fā)展了“一國兩制”的理論和實(shí)踐。事實(shí)充分表明,“一國兩制”是經(jīng)過(guò)實(shí)踐反復檢驗了的,符合國家、民族根本利益,是完全行得通、辦得到、得人心的。

“一國兩制”是中國特色社會(huì )主義的偉大創(chuàng )舉,為國際社會(huì )解決類(lèi)似問(wèn)題提供了新的選擇。在過(guò)往的人類(lèi)政治實(shí)踐中,但凡收復失地都要兵戎相見(jiàn)、大動(dòng)干戈,這幾乎成為一個(gè)定勢。“一國兩制”包含了中華文化中的和合理念,體現了尊重差異、求同存異的思維方式,彰顯了中華民族海納百川、有容乃大的政治智慧,是中國共產(chǎn)黨和中國政府為國際社會(huì )解決類(lèi)似問(wèn)題提供的中國思路、中國方案,是解決類(lèi)似歷史遺留問(wèn)題、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的好制度,是對人類(lèi)政治文明作出的一大貢獻。

保持港澳繁榮穩定

斗轉星移,歲月為證。香港、澳門(mén)回歸祖國后,重新納入國家治理體系,走上了同祖國內地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的寬廣道路,“一國兩制”實(shí)踐取得了舉世公認的成功。有祖國作堅強后盾,香港、澳門(mén)無(wú)論是經(jīng)受亞洲金融危機、國際金融危機的沖擊,還是面對非典疫情、嚴重自然災害的侵襲,都一次次戰勝風(fēng)險、轉危為安,獨特地位和優(yōu)勢不斷鞏固,始終保持蓬勃發(fā)展的生機活力。

推進(jìn)強國建設、民族復興,離不開(kāi)香港、澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定。黨的十八大以來(lái),我們黨全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,深入推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐,牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對香港、澳門(mén)全面管治權,深化內地和港澳地區交流合作,保持了香港、澳門(mén)穩定發(fā)展的良好態(tài)勢。面對一個(gè)時(shí)期香港局勢的動(dòng)蕩變化,黨中央審時(shí)度勢、果斷決策,支持香港特別行政區依法止暴制亂、恢復秩序,制定實(shí)施香港國安法,修改完善香港選舉制度,有力打擊了反中亂港勢力,中央全面管治權得到有效落實(shí),國家安全得到有力捍衛,推動(dòng)香港進(jìn)入由亂到治走向由治及興的新階段。粵港澳大灣區建設為港澳發(fā)展提供了難得機遇、廣闊空間和強勁動(dòng)能,港澳以前所未有的廣度、深度積極融入國家發(fā)展大局,香港國際金融、航運、貿易中心地位穩固,澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展穩步推進(jìn),各項社會(huì )事業(yè)取得顯著(zhù)進(jìn)步。比如,香港男女居民的平均預期壽命分別達到83.2歲、87.9歲,澳門(mén)分別達到81.3歲、87.1歲,均名列世界前茅。

港澳回歸20多年來(lái)不容辯駁的事實(shí)告訴我們,“一國兩制”是個(gè)好制度,其方針原則是完全正確的,必須堅定不移地長(cháng)期堅持,沒(méi)有任何理由改變。面向未來(lái),只有深刻理解和把握“一國兩制”的實(shí)踐規律,才能確保“一國兩制”事業(yè)始終朝著(zhù)正確的方向行穩致遠,繼續譜寫(xiě)香港、澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定的華彩篇章。

全面準確貫徹“一國兩制”。“一國兩制”方針是一個(gè)完整的體系,“一國”是實(shí)行“兩制”的前提和基礎,“兩制”從屬和派生于“一國”,并統一于“一國”之內。“一國兩制”首先是“一國”,這是根本,維護國家主權、安全、發(fā)展利益任何情況下都要作為最高原則。在此基礎上,堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一,落實(shí)中央全面管治權,堅持行政主導,支持行政長(cháng)官和特別行政區政府依法施政,提升全面治理能力和治理水平。

【特別關(guān)注】

粵港澳大灣區建設按下“加速鍵”

伶仃洋碧波萬(wàn)頃,珠江口風(fēng)云激蕩。建設粵港澳大灣區,是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新嘗試,也是推動(dòng)“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。隨著(zhù)港珠澳大橋、南沙大橋先后開(kāi)通,深中通道、黃茅海跨海通道等超級工程有序推進(jìn),廣汕鐵路、深茂鐵路、佛莞城際鐵路等一批項目先后開(kāi)工……粵港澳大灣區建設進(jìn)入加速發(fā)展階段,呈現出前所未有的勃勃生機。

加快港澳經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。解決好港澳長(cháng)期積累的經(jīng)濟結構失衡、發(fā)展動(dòng)力不足、住房困難、貧富懸殊等深層次矛盾和問(wèn)題,關(guān)鍵靠發(fā)展。香港、澳門(mén)背靠祖國、聯(lián)通世界,具有得天獨厚的區位優(yōu)勢,發(fā)展空間十分廣闊。未來(lái)5年是港澳開(kāi)創(chuàng )新局面、實(shí)現新飛躍的關(guān)鍵時(shí)期,兩地一定能夠抓住機遇、加快發(fā)展,鞏固提升在國際金融、貿易、航運航空、創(chuàng )新科技、文化旅游等領(lǐng)域的地位,深化同各國各地區更加開(kāi)放、更加密切的交往合作,不斷增強本地發(fā)展的動(dòng)力活力,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體港澳居民。

【特別關(guān)注】

橫琴粵澳深度合作區助力澳門(mén)經(jīng)濟多元發(fā)展

2021年9月,中共中央、國務(wù)院正式公布《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》,將橫琴島“一線(xiàn)”和“二線(xiàn)”之間的海關(guān)監管區域設定為橫琴粵澳深度合作區,總面積約106平方公里。合作區成立以來(lái),圍繞促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展這條主線(xiàn),全力推進(jìn)重大政策、重大平臺、重點(diǎn)項目落地落實(shí),建設取得顯著(zhù)成效,為澳門(mén)經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)新活力新動(dòng)能。

壯大愛(ài)國愛(ài)港愛(ài)澳力量。《我的中國心》《東方之珠》《中國人》《黃種人》……這一首首曾經(jīng)火遍大江南北的金曲,唱出了港澳同胞拳拳愛(ài)國之心、濃濃赤子之情。港澳同胞是偉大祖國的一分子,是建設香港、澳門(mén)的主體力量,要在港澳同胞尤其是青少年心中深植國家意識和愛(ài)國精神,在愛(ài)國愛(ài)港愛(ài)澳旗幟下形成最大公約數、畫(huà)出最大同心圓。政權必須掌握在愛(ài)國者手中,這是世界通行的政治法則。世界上沒(méi)有一個(gè)國家、一個(gè)地區的人民會(huì )允許不愛(ài)國甚至賣(mài)國、叛國的勢力和人物掌握政權。保持港澳長(cháng)期繁榮穩定,必須堅持“愛(ài)國者治港”“愛(ài)國者治澳”。把特別行政區管治權牢牢掌握在愛(ài)國者手中。

國家強盛、民族復興,是中華兒女共同之福。在以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的歷史進(jìn)程中,“一國兩制”在香港、澳門(mén)的實(shí)踐必將行穩致遠,香港、澳門(mén)必將在融入國家發(fā)展大局中實(shí)現更好發(fā)展,為推動(dòng)國家的現代化建設發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻,香港、澳門(mén)的明天必定更加美好。

推進(jìn)祖國統一大業(yè)

寶島臺灣,自古以來(lái)就是中國不可分割的一部分。一水之隔、咫尺天涯,由于特殊歷史原因,兩岸迄今尚未完全統一,這是歷史遺留給中華民族的巨大創(chuàng )傷。習近平總書(shū)記指出:“臺灣問(wèn)題因民族弱亂而產(chǎn)生,必將隨著(zhù)民族復興而解決。”解決臺灣問(wèn)題、實(shí)現祖國完全統一,是我們黨矢志不渝的歷史任務(wù),是全體中華兒女的共同愿望,是實(shí)現中華民族偉大復興的必然要求。

新中國成立以來(lái),我們黨把握兩岸關(guān)系時(shí)代變化,推動(dòng)臺海形勢從緊張對峙走向緩和改善、進(jìn)而走上和平發(fā)展道路,兩岸關(guān)系不斷取得突破性進(jìn)展。隨著(zhù)國際國內形勢的深刻復雜變化,解決臺灣問(wèn)題、實(shí)現祖國完全統一,必須有新的思路和方略。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把握歷史大勢和時(shí)代變化,豐富和發(fā)展國家統一理論和對臺方針政策,就對臺工作提出一系列重要理念、重大政策主張,形成新時(shí)代黨解決臺灣問(wèn)題的總體方略,為新時(shí)代解決臺灣問(wèn)題、實(shí)現祖國完全統一指明了方向。在這一總體方略的指引下,我們推動(dòng)兩岸政治交往取得新突破,實(shí)現1949年以來(lái)兩岸領(lǐng)導人首次會(huì )晤、直接對話(huà)溝通,開(kāi)展兩岸各界對話(huà)協(xié)商,出臺一系列惠及臺灣同胞的政策舉措并形成疊加效應,堅決反制“臺獨”分裂活動(dòng)和外來(lái)干涉挑釁行徑,牢牢掌握兩岸關(guān)系主導權和主動(dòng)權。

海水悠悠,情思綿綿。一灣淺淺的海峽,割不斷兩岸同胞同根同源、同文同種的血脈之緣,阻止不了兩岸同胞守望相助、相互扶持的手足之情。祖國必須統一,也必然統一,這是70余載兩岸關(guān)系發(fā)展歷程的歷史定論。臺灣前途在于國家統一,臺灣同胞福祉系于民族復興。兩岸中國人、海內外中華兒女理應共擔民族大義、順應歷史大勢,共同推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程。

【特別關(guān)注】

海峽論壇奏響兩岸融合發(fā)展最強音

“鳳凰花又開(kāi),鷺島再相聚”。作為兩岸交流的品牌活動(dòng),第十五屆海峽論壇于2023年6月在福建省廈門(mén)市舉辦。自2009年創(chuàng )辦至今,歷經(jīng)15載的海峽論壇已經(jīng)成為兩岸民眾暢敘鄉情、交流互鑒、洽談合作的重要平臺,見(jiàn)證并推動(dòng)著(zhù)兩岸民間交流走深走實(shí),也不斷拉近兩岸同胞的心靈距離。

夯實(shí)共同政治基礎。“一國兩制”的科學(xué)構想最初就是針對和平解決臺灣問(wèn)題而提出來(lái)的,本來(lái)就是為了照顧臺灣現實(shí)情況,維護臺灣同胞利益福祉,具有最大的寬容度和適應性,為兩岸求同存異、和平統一指明了正確道路。無(wú)論是從過(guò)去和現在看,還是從未來(lái)長(cháng)遠發(fā)展看,“和平統一、一國兩制”方針都是實(shí)現兩岸統一的最佳方式,對兩岸同胞和中華民族最有利。我們堅持一個(gè)中國原則和“九二共識”,在此基礎上,推進(jìn)同臺灣各黨派、各界別、各階層人士開(kāi)展廣泛深入協(xié)商,共同推動(dòng)兩岸和平統一大業(yè)沿著(zhù)正確方向闊步向前。

加強兩岸交流合作。兩岸一家親,越走越親近。多往來(lái)、多走動(dòng)、多交流、多合作,才能拉近距離、增進(jìn)互信、改善關(guān)系。展望未來(lái),我們將始終尊重、關(guān)愛(ài)和造福臺灣同胞,繼續致力于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作,深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展,完善增進(jìn)臺灣同胞福祉的制度和政策,讓臺灣同胞分享更多發(fā)展機遇,參與國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程。中華文化是兩岸同胞心靈的根脈和歸屬,是兩岸和平統一的精神紐帶。兩岸同胞有責任共同弘揚中華文化,以正確的歷史觀(guān)、民族觀(guān)、國家觀(guān)化育后人,促進(jìn)心靈契合,打造中華民族共同精神家園。

堅決遏制“臺獨”逆流。“臺獨”勢力及其分裂活動(dòng),是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大現實(shí)威脅,是祖國統一的最大障礙。在歷史大勢面前,“臺獨”是倒行逆施,無(wú)異于螳臂當車(chē),注定是窮途末路、死路一條。我們堅決維護國家主權和領(lǐng)土完整,愿意為和平統一創(chuàng )造廣闊空間,但決不為各種形式的“臺獨”分裂活動(dòng)留下任何空間。臺灣是中國的臺灣,解決臺灣問(wèn)題是中國人自己的事,要由中國人來(lái)決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但決不承諾放棄使用武力,保留采取一切必要措施的選項,這針對的是外部勢力干涉和極少數“臺獨”分裂分子及其分裂活動(dòng),絕非針對廣大臺灣同胞。我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀。

國家統一永遠是中國核心利益的核心,一個(gè)堅強統一的國家是全國各族人民的命運所系、福祉所在。實(shí)現祖國完全統一,猶如江河匯入大海,是大勢所趨、大義所在、人心所向,是滾滾向前、不可抗拒的歷史潮流。前進(jìn)道路上不可能一帆風(fēng)順,但只要我們同心同德、同向同行,就一定能夠匯聚起促進(jìn)祖國統一的磅礴偉力,共創(chuàng )中華民族偉大復興美好未來(lái)。祖國完全統一的歷史任務(wù)一定要實(shí)現,也一定能夠實(shí)現!

【深度閱讀】

1.習近平:《在慶祝澳門(mén)回歸祖國二十周年大會(huì )暨澳門(mén)特別行政區第五屆政府就職典禮上的講話(huà)》,《人民日報》2019年12月21日。

2.習近平:《在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會(huì )暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上的講話(huà)》,《人民日報》2022年7月2日。

3.《習近平向第十五屆海峽論壇致賀信》,《人民日報》2023年6月18日。

《 人民日報 》( 2023年10月10日 06 版)

(責編:王子鋒、王珂園)
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