世界進(jìn)入近代以來(lái)，政黨政治作為社會(huì )化大生產(chǎn)和階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，伴隨著(zhù)人類(lèi)現代化的進(jìn)程應運而生。現代化催生政黨政治，政黨政治主導現代化，這已成為幾百年來(lái)人類(lèi)政治文明演進(jìn)的一條大邏輯。作為現代化事業(yè)的引領(lǐng)和推動(dòng)力量，政黨的價(jià)值理念、領(lǐng)導水平、治理能力、精神風(fēng)貌、意志品質(zhì)直接關(guān)系國家現代化的前途命運。中國共產(chǎn)黨100多年團結帶領(lǐng)中國人民追求民族復興的歷史，也是一部不斷探索現代化道路的歷史。在中華民族走向復興的漫漫征途中，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導就像“擎天玉柱、架海金梁”，是當代中國取得一切發(fā)展進(jìn)步的根本政治前提和保證，決定著(zhù)中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。

治國必先治黨，黨興才能?chē)鴱姟Ｎ覀凕h作為世界上最大的馬克思主義執政黨，要領(lǐng)導14億多中國人民實(shí)現迄今為止最大規模的現代化，這項世所罕見(jiàn)的艱巨事業(yè)對黨的領(lǐng)導和黨的建設提出了重大考驗。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，解決了黨內許多突出問(wèn)題，使黨的領(lǐng)導得到全面加強，黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力不斷增強，黨在革命性鍛造中更加堅強有力，更加充滿(mǎn)活力。以黨的二十大為新起點(diǎn)，中國共產(chǎn)黨整裝再出發(fā)，團結帶領(lǐng)中國人民踏上新的趕考之路，在以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的新征程上必將邁出更加鏗鏘的步伐。

保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定

任何一個(gè)組織、任何一個(gè)團體在發(fā)展壯大的過(guò)程中，隨著(zhù)成長(cháng)時(shí)間的不斷延續、組織規模的逐步擴大，都會(huì )不同程度地出現問(wèn)題，從而影響整個(gè)組織和團體的生命活力，如果不采取有效措施加以解決，就會(huì )不可避免地陷入“帕金森定律”“熵增定律”等困境。遍觀(guān)人類(lèi)社會(huì )幾百年的政黨政治，許多大黨老黨也曾經(jīng)朝氣蓬勃、生機盎然，但經(jīng)過(guò)歲月的侵蝕和世事的消磨，有的早已折戟沉沙，有的則是日薄西山，還有的沉疴難起，令人唏噓也發(fā)人深省。

【相關(guān)鏈接】

帕金森定律

1958年，英國歷史學(xué)家諾斯古德·帕金森提出帕金森定律，指的是在行政管理中，行政機構會(huì )像金字塔一樣不斷增多，行政人員會(huì )不斷膨脹，每個(gè)人都很忙，但組織效率越來(lái)越低下。帕金森定律也被稱(chēng)為組織麻痹病，與墨菲定律、彼得原理并稱(chēng)為20世紀西方文化最杰出的三大發(fā)現。

熵增定律

熵增定律是德國物理學(xué)家克勞修斯提出的熱力學(xué)定律，指的是在一個(gè)封閉的孤立系統中，熱量總是從高溫流向低溫，從有序走向無(wú)序，且這一過(guò)程不可逆轉，如果沒(méi)有外力的干預，最終將達到熵的最大狀態(tài)，也就是系統的最混亂無(wú)序狀態(tài)。但是，對開(kāi)放系統而言，由于它可以將內部能量交換產(chǎn)生的熵增通過(guò)向環(huán)境釋放熱量的方式轉移，所以開(kāi)放系統有可能趨向熵減而達到有序狀態(tài)。

中國共產(chǎn)黨自1921年成立以來(lái)，已經(jīng)走過(guò)了102個(gè)春秋，黨員數量從50多人增加到9800多萬(wàn)人，領(lǐng)導人民取得了革命、建設和改革的輝煌業(yè)績(jì)，創(chuàng )造的歷史功勛足以彪炳史冊。在這一偉大歷程中，如何讓我們黨跳出治亂興衰的歷史周期率，始終是中國共產(chǎn)黨人探索和回答的重大課題。毛澤東同志給出了第一個(gè)答案，這就是“讓人民來(lái)監督政府”；習近平總書(shū)記給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命。這兩個(gè)答案，使我們黨從內外兩個(gè)方面不斷警醒自己、革新自己，永葆旺盛生命力。

我們黨是世界上最大的馬克思主義政黨，在人口最多的國家長(cháng)期執政，歷史久、人數多、規模大，既有辦大事、建偉業(yè)的巨大優(yōu)勢，也面臨著(zhù)治黨治國的特殊難題。黨的二十大鮮明提出了“必須時(shí)刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”的重大論斷，隨后二十屆中央紀委二次全會(huì )進(jìn)行了系統闡釋?zhuān)�用“六個(gè)如何始終”集中概括了中國共產(chǎn)黨治黨治國面臨的突出難題。這“六個(gè)如何始終”各有側重，但內在統一，著(zhù)眼堅定理想信念，著(zhù)力維護團結統一，緊扣提升治理能力，聚焦振奮精神狀態(tài)，注重糾正錯誤偏差，強調做到激濁揚清，點(diǎn)明了黨在新時(shí)代新征程上最為緊迫、最為關(guān)鍵、最為根本的大問(wèn)題。解決好這些難題，是我們黨在新的長(cháng)征路上必須邁過(guò)的一道坎、必須啃下的硬骨頭。

【知識要點(diǎn)】

六個(gè)如何始終

2023年1月9日，習近平總書(shū)記在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會(huì )第二次全體會(huì )議上用“六個(gè)如何始終”概括了中國共產(chǎn)黨必須解決的獨有難題。具體指：

一、如何始終不忘初心、牢記使命；

二、如何始終統一思想、統一意志、統一行動(dòng)；

三、如何始終具備強大的執政能力和領(lǐng)導水平；

四、如何始終保持干事創(chuàng )業(yè)精神狀態(tài)；

五、如何始終能夠及時(shí)發(fā)現和解決自身存在的問(wèn)題；

六、如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

同時(shí)還要清醒地看到，我們解決大黨獨有難題，面臨著(zhù)許多現實(shí)情況。雖然全面從嚴治黨取得歷史性成就，但黨內一些深層次問(wèn)題尚未根本解決，一些老問(wèn)題反彈回潮的可能始終存在，稍有松懈就會(huì )死灰復燃，新的問(wèn)題還在不斷出現，黨面臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長(cháng)期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長(cháng)期存在。這些都是阻礙解決大黨獨有難題的“絆馬索”，必須對此保持足夠的清醒和認識。

“事輟者無(wú)功，耕怠者無(wú)獲。”解決大黨獨有難題是一個(gè)長(cháng)期而艱巨的過(guò)程，必須以愚公移山的恒心、滴水穿石的韌勁，持之以恒堅持下去。黨的二十大站在事關(guān)黨長(cháng)期執政、國家長(cháng)治久安、人民幸福安康的高度，作出“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”的重要論斷，就是鮮明宣示我們黨堅決把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底的決心意志，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。

深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程

把黨的建設作為一項偉大工程來(lái)推進(jìn)，并且始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則和方針，是我們黨的一大創(chuàng )舉，也是立黨立國、興黨強國的一大法寶。1939年10月，毛澤東同志在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中提出，要“建設一個(gè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”，并把這一任務(wù)稱(chēng)為“偉大的工程”。1994年9月，黨的十四屆四中全會(huì )提出推進(jìn)“黨的建設新的偉大工程”的重大任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和勇氣推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程，使黨的面貌煥然一新。

回顧新時(shí)代十年偉大變革，黨的建設取得的成就是最鮮明的亮點(diǎn)。面向未來(lái)，黨的二十大對“堅定不移全面從嚴治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程”作出新的部署，強調要落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。從黨的建設實(shí)踐來(lái)看，黨的政治建設決定黨的建設的方向和效果，只有黨的政治建設抓好了，黨的政治方向、政治立場(chǎng)、政治大局把握住了，黨的政治能力提高了，黨的建設才能鑄魂扎根。堅持黨中央集中統一領(lǐng)導是最高政治原則。在黨和國家事業(yè)的大格局中，黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”，發(fā)揮著(zhù)一錘定音、定于一尊的領(lǐng)導權威作用。堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，最關(guān)鍵的是堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位。全黨同志必須不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”自覺(jué)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。

【經(jīng)驗分享】

廣東潮州以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

紅色引領(lǐng)，“潮”向未來(lái)。廣東省潮州市堅持把加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設融入全市中心工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，樹(shù)典型、傳經(jīng)驗、謀發(fā)展，推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)工作互促互進(jìn)，為奮力譜寫(xiě)現代化潮州新篇章凝聚磅礴力量。

思想建設是黨的基礎性建設。鄧小平同志曾深刻指出：“我們共產(chǎn)黨有一條，就是要把工作做好，必須先從思想上解決問(wèn)題。”我們這么大一個(gè)黨，領(lǐng)導著(zhù)這么大一個(gè)國家，只有理論強，才能方向明、人心齊、底氣足，才能統一全黨思想意志行動(dòng)，始終保持黨的強大凝聚力、戰斗力。對于新時(shí)代黨的建設新的偉大工程來(lái)說(shuō)，思想建設具有凝心鑄魂、固本培元的作用。從2023年4月開(kāi)始，在全黨深入開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，目的就是教育引導黨員、干部全面系統掌握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的基本觀(guān)點(diǎn)、科學(xué)體系，把握好這一思想的世界觀(guān)、方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，把學(xué)習成果轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的強大力量，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協(xié)調的行動(dòng)、強大的戰斗力。

“尚賢者，政之本也。”習近平總書(shū)記指出：“一個(gè)政黨、一個(gè)國家能不能不斷培養出優(yōu)秀領(lǐng)導人才，在很大程度上決定著(zhù)這個(gè)政黨、這個(gè)國家的興衰存亡。”全面建設社會(huì )主義現代化國家，必須有一支政治過(guò)硬、適應新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導現代化建設能力的干部隊伍。從當前干部隊伍狀況看，總體素質(zhì)是好的，戰斗力是強的，但與新任務(wù)新要求相比還存在不適應的地方。黨的二十大提出“建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍”的重大任務(wù)，并在堅持黨管干部原則、樹(shù)立選人用人正確導向、加強干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養成等方面作出明確要求，就是要使廣大黨員干部在嚴格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練中增長(cháng)才干，努力為全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興提供有力的干部支撐。

黨的力量來(lái)自組織。高度重視組織建設，是中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統。我們黨建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系，這是世界上任何其他政黨都不具有的強大優(yōu)勢。其中，黨中央是“大腦”和“中樞”，地方組織是“軀干”和“四肢”，基層組織是“神經(jīng)末梢”。只有黨的各級組織都健全、都過(guò)硬，形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系，黨的領(lǐng)導才能“如身使臂，如臂使指”。黨的二十大突出強調增強各級黨組織的政治功能和組織功能，就是要使黨的各級組織強筋健骨，讓黨的組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來(lái)，保證黨的組織優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循。毛澤東同志曾說(shuō)，路線(xiàn)是“王道”，紀律是“霸道”，這兩者都不可少。加強黨的建設，既要靠正確的路線(xiàn)方針來(lái)指導，也要靠鐵的紀律來(lái)約束。新時(shí)代以來(lái)，黨的紀律規矩已經(jīng)鮮明地立起來(lái)、嚴起來(lái)，廣大黨員干部心有所畏、行有所止，紀律意識和規矩意識大為增強。要把紀律建設擺在更加突出位置，使黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過(guò)程都貫徹嚴的要求，既讓鐵紀“長(cháng)牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，督促領(lǐng)導干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的心上，推動(dòng)全黨形成遵規守紀的高度自覺(jué)。

中國古人講，“小智治事，中智治人，大智治制”。制度帶有全局性、穩定性，是管根本、管長(cháng)遠的。加強黨的建設要靠思想教育，更要靠制度保障，靠制度是長(cháng)遠之策、根本之策，這是一條重要經(jīng)驗。新時(shí)代十年，是黨的歷史上制度成果最豐碩、制度籠子最嚴密、制度執行最嚴格的時(shí)期，堅持依規治黨、加強自我革命制度建設成為新時(shí)代“中國共產(chǎn)黨之治”的獨特密碼。推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程，必須把制度建設貫穿全過(guò)程各方面。黨的二十大把“完善黨的自我革命制度規范體系”作為制度建設的重點(diǎn)突出出來(lái)，就是要旗幟鮮明地把規矩立起來(lái)，形成堅持真理、修正錯誤，發(fā)現問(wèn)題、糾正偏差的機制，健全黨統一領(lǐng)導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，以制度的力量保證我們黨始終勇立時(shí)代潮頭、立于不敗之地。

一刻不停推進(jìn)全面從嚴治黨

全面從嚴治黨是新時(shí)代黨的建設的鮮明主題。新時(shí)代以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以“十年磨一劍”的戰略定力推進(jìn)全面從嚴治黨，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，取得反腐敗斗爭的壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，風(fēng)清氣正的黨內政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，走過(guò)百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨煥發(fā)出更為蓬勃的生機和活力。

【經(jīng)驗分享】

吉林延邊打造“清風(fēng)金達萊”新時(shí)代廉潔文化品牌

文化潤心，養德固本。近年來(lái)，吉林省延邊朝鮮族自治州紀檢監察機關(guān)深入挖掘地域文化、民族文化、傳統文化、紅色文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化中蘊含的廉潔元素，結合邊疆民族地區特色，著(zhù)力打造“清風(fēng)金達萊”新時(shí)代廉潔文化品牌，使廉潔內化為一種思想自覺(jué)和內在修養。

全面從嚴治黨取得的成就來(lái)之不易，但還遠未到大功告成的時(shí)候，面對新時(shí)代新征程上強國建設、民族復興的使命任務(wù)，面對長(cháng)期存在的“四大考驗”“四種危險”，必須永遠吹沖鋒號，堅定按照既定的方向繼續前進(jìn)，咬定青山不放松，義無(wú)反顧地走下去，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底，通過(guò)長(cháng)期不懈的努力換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤。

【特別關(guān)注】

反腐敗國際追逃追贓工作取得豐碩成果

黨的十八大以來(lái)，一張反腐敗“國際天網(wǎng)”不斷織密，大批外逃分子被緝拿歸案。“天網(wǎng)行動(dòng)”于2015年3月正式啟動(dòng)，截至2023年6月，“百名紅通人員”已有62人歸案。黨的十八大至二十大期間，“天網(wǎng)行動(dòng)”共追回外逃人員10668人，追回贓款447.9億元，新增外逃腐敗分子數量大幅下降。

黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系執政黨的生死存亡。習近平總書(shū)記指出：“制定實(shí)施中央八項規定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。”這充分表明了我們黨以釘釘子精神抓作風(fēng)建設的決心和韌勁。應該說(shuō)，在正風(fēng)肅紀的高壓之下，普遍性的作風(fēng)問(wèn)題得到了有效糾治，但“四風(fēng)”問(wèn)題出現新變種新表現，愈發(fā)趨于隱性隱蔽。堅持以嚴的基調抓作風(fēng)，就是對老問(wèn)題長(cháng)抓長(cháng)治的同時(shí)，對新問(wèn)題也要露頭就打。黨的二十大突出強調堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，就是要求黨員干部提高黨性覺(jué)悟和人生修為，從思想上涵養富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。

中國共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命，是一場(chǎng)輸不起也決不能輸的重大政治斗爭。黨的十八大以來(lái)，我們黨開(kāi)展史無(wú)前例的反腐敗斗爭，堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，成功走出了一條中國特色反腐敗之路。據統計，2012年10月至2022年10月，全國紀檢監察機關(guān)共立案464.8萬(wàn)余件，其中，立案審查調查中管干部553人，處分廳局級干部2.5萬(wàn)多人、縣處級干部18.2萬(wàn)多人。雖然反腐敗斗爭成效顯著(zhù)，但我們對腐敗的頑固性和危害性絕不能低估，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停。黨的二十大充分估計反腐敗斗爭的嚴峻性和長(cháng)期性，提出堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰的戰略任務(wù)，并根據腐敗階段性特征和變化趨勢提出了一系列精準化的有力舉措，為全面打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰提供了根本遵循。

有一種現象值得注意，就是在全面從嚴治黨過(guò)程中，在嚴的基調下，少數黨員干部出現了懶政怠政、不思進(jìn)取、明哲保身等不擔當不作為現象。對此，有人認為是全面從嚴治黨捆住了黨員干部的手腳，影響了他們干事創(chuàng )業(yè)的積極性。其實(shí)，只要稍加分析，就會(huì )發(fā)現這種說(shuō)法站不住腳。我們全面從嚴治黨的目的，是要通過(guò)明方向、立規矩、正風(fēng)氣、強免疫，營(yíng)造積極健康的政治生態(tài)和良好環(huán)境，使黨員干部干干凈凈做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。如果說(shuō)全面從嚴治黨捆住了手腳，那么捆住的就是任性用權者的手腳，是蠻干亂干者的手腳。對那些真正想干事、想干成事的黨員干部來(lái)說(shuō)，全面從嚴治黨讓他們方向更明確、底線(xiàn)更清晰，也為他們排除了許多外在的干擾因素，更有利于干事創(chuàng )業(yè)。可以說(shuō)，全面從嚴治黨不僅是督促黨員干部嚴于律己、遵紀守法的“緊箍咒”，也是鼓勵他們建功立業(yè)、敢闖敢為的“護身符”。同時(shí)，要堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重，堅持“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，健全完善容錯糾錯機制，從而使黨員干部打消顧慮、輕裝上陣，把他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性充分激發(fā)出來(lái)。

中國共產(chǎn)黨誕生于中華民族最危急的時(shí)刻，為了民族的新生而生，為了民族的復興而興。100多年來(lái)，我們黨在改變國家和民族命運的進(jìn)程中，成為了一個(gè)偉大、光榮、正確的黨。推進(jìn)國家現代化、實(shí)現民族復興，是歷史和人民賦予中國共產(chǎn)黨的神圣責任。使命在身、重托在肩，不可不自強。在新征程上，中國共產(chǎn)黨必將以更加嶄新的面貌、更加輝煌的業(yè)績(jì)，無(wú)愧于歷史，無(wú)愧于時(shí)代，無(wú)愧于人民。

【深度閱讀】

1.習近平：《全面從嚴治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑》，《求是》2023年第3期。

2.習近平：《健全全面從嚴治黨體系  推動(dòng)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程向縱深發(fā)展》，《求是》2023年第12期。

《 人民日報 》（ 2023年10月12日 06 版）