2023年12月，習近平總書(shū)記在廣西考察時(shí)強調：“第二批主題教育處于尾聲，要善始善終，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長(cháng)效機制。”

第二批學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育中，各地堅持“當下改”與“長(cháng)久立”相結合，把主題教育探索的好做法好經(jīng)驗及時(shí)以制度形式固定下來(lái)，建立健全一系列行得通、做得實(shí)、長(cháng)期管用的制度機制。

建立健全理論學(xué)習長(cháng)效機制，推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論入腦入心

“了解清潔能源的作用和未來(lái)，對墨脫縣實(shí)施清潔能源強縣具有很強的指導意義和實(shí)踐價(jià)值……”西藏自治區林芝市墨脫縣“強邊學(xué)堂”第五課上，有關(guān)專(zhuān)家圍繞“加快規劃建設新型能源體系”進(jìn)行授課，臺下的黨員、干部聽(tīng)得認真。借助這次授課的契機，授課人被聘為“墨脫縣清潔能源高質(zhì)量發(fā)展顧問(wèn)”。

第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，墨脫縣立足固邊興邊富民實(shí)際，探索打造“強邊學(xué)堂”，并將其作為理論學(xué)習的制度性安排，定期開(kāi)展、長(cháng)期堅持。受邀的授課人采取調研、座談交流等方式，充分結合墨脫縣當地情況，完善授課內容，并提出針對性建議。同時(shí)，墨脫縣堅持“長(cháng)線(xiàn)聯(lián)系、促進(jìn)發(fā)展”，積極構建長(cháng)效聯(lián)系機制，將授課人納入專(zhuān)家庫，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供智力支持。

“學(xué)思想”是這次主題教育的首要任務(wù)。各地牢牢把握深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想這一主題主線(xiàn)和根本任務(wù)，把理論學(xué)習貫穿主題教育全過(guò)程，創(chuàng )新學(xué)習方式、拓展學(xué)習渠道，建立健全理論學(xué)習長(cháng)效機制，推動(dòng)理論學(xué)習往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

山東省日照市五蓮縣建立黨員干部專(zhuān)題集中學(xué)、聯(lián)系實(shí)際帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)等機制，定制7類(lèi)理論學(xué)習任務(wù)清單，明確各領(lǐng)域基層黨組織學(xué)習內容和方式方法。同時(shí)，聚焦鞏固拓展主題教育學(xué)習成果，研究制定相關(guān)實(shí)施方案，健全完善“知勢大講堂”、片區黨員夜校、“紅杜鵑”宣講等系列制度性舉措，推動(dòng)黨員、干部學(xué)習常態(tài)化、長(cháng)效化。

浙江省金華市磐安縣針對偏遠山區外出人員較多、在村黨員老齡化等特點(diǎn)，依托黨建聯(lián)建機制，將全縣位于相對偏遠片區的48個(gè)村、1272名黨員按鄉鎮就近編入集中聯(lián)學(xué)小組，分類(lèi)指導、融合推進(jìn)，確保主題教育全覆蓋、見(jiàn)實(shí)效。

河北省廊坊市香河縣健全機制，采取結對互助共同學(xué)、包聯(lián)對接推送學(xué)、送學(xué)上門(mén)幫帶學(xué)等措施抓好學(xué)習。

突出問(wèn)題導向，建立健全為民辦實(shí)事的長(cháng)效機制

“現在不僅接送孩子方便，每月房租還少了300多元，真是太高興了！”申請到縣里的公共租賃住房，云南省臨滄市鳳慶縣鳳山鎮京竹林村村民楊桂菊難掩喜悅。楊桂菊在縣城打工，孩子也在縣城讀書(shū)，此前她向縣里申請了公共租賃住房，卻因遲遲等不到房源，沒(méi)少犯愁。

面對公共租賃住房申請難這一群眾急難愁盼問(wèn)題，鳳慶縣住房城鄉建設局結合開(kāi)展主題教育，從“全清查、清空置、促公平、治違規、建機制”等方面著(zhù)手，開(kāi)展公共租賃住房百日整治行動(dòng)。一方面，對配租房源現狀進(jìn)行公示，組織抽簽現場(chǎng)會(huì )現場(chǎng)配租；另一方面，做好公共租賃住房、配租對象審核工作，取消不符合保障條件的擬配租對象的配租資格，讓公共租賃住房真正分配給有需要的群眾。

主題教育中，各地教育引導廣大黨員、干部樹(shù)牢造福人民的政績(jì)觀(guān)，既把群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”一件一件辦好、一項一項抓實(shí)，又注重舉一反三，通過(guò)“解剖一個(gè)問(wèn)題”推動(dòng)“解決一類(lèi)問(wèn)題”，不斷完善解決民生問(wèn)題的制度機制。

江蘇省蘇州市開(kāi)展“雙報到、雙服務(wù)”活動(dòng)，推動(dòng)機關(guān)企事業(yè)單位2萬(wàn)余名黨員深入一線(xiàn)、服務(wù)基層，辦好辦實(shí)1.5萬(wàn)余件民生小事。張家港市針對群眾反映較多的安置房辦證窗口擁堵問(wèn)題，建立多部門(mén)協(xié)作和定期會(huì )商機制，以高新區（塘橋鎮）為試點(diǎn)，精簡(jiǎn)辦證材料，實(shí)現“證件至多提供一次”；常熟市針對學(xué)生上下學(xué)高峰期問(wèn)題，創(chuàng )新開(kāi)通16條“校園快線(xiàn)”定制公交，優(yōu)化“一站式”出行體驗；蘇州高新區建立“15分鐘慢行健康圈”，在沒(méi)有社區衛生服務(wù)站的社區設置“醫養融合”家醫工作室，解決社區居民就醫“最后一百米”。

主題教育中，各地充分運用好“四下基層”這個(gè)重要抓手，深入群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾，建立健全密切聯(lián)系群眾的長(cháng)效機制，努力走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)。

河南省鄭州市聚焦群眾普遍關(guān)注、亟待解決的信訪(fǎng)問(wèn)題、難題，市級領(lǐng)導帶頭下訪(fǎng)、縣級領(lǐng)導開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、鄉鎮領(lǐng)導隨時(shí)接訪(fǎng)、村級干部上門(mén)走訪(fǎng)，推動(dòng)群眾合理訴求及時(shí)解決。在第二批主題教育中，鄭州專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟遠程視頻接訪(fǎng)通道，群眾可以通過(guò)“鄭好辦”APP智慧信訪(fǎng)專(zhuān)區實(shí)時(shí)查看各級領(lǐng)導接訪(fǎng)計劃等公示信息，并線(xiàn)上預約領(lǐng)導接訪(fǎng)。

打通發(fā)展堵點(diǎn)，以高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果

走進(jìn)位于安徽省合肥市廬陽(yáng)區的合肥金融廣場(chǎng)寫(xiě)字樓，大廳進(jìn)門(mén)處一塊寫(xiě)有“全程代辦驛站”的指示牌格外醒目。“公司樓下就有驛站，現在辦起業(yè)務(wù)來(lái)真是方便。”太平養老保險股份有限公司安徽分公司辦公室負責人曹維釗說(shuō)。

第二批主題教育中，廬陽(yáng)區聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在全程代辦的基礎上，創(chuàng )新推出“驛站模式”，將政務(wù)服務(wù)窗口前移至區域內主要經(jīng)濟載體和產(chǎn)業(yè)招商最前沿，實(shí)現政務(wù)服務(wù)與企業(yè)需求精準匹配。下一步，廬陽(yáng)區還將進(jìn)一步完善服務(wù)布局，通過(guò)1個(gè)全程代辦工作室和N個(gè)全程代辦驛站將服務(wù)送到企業(yè)門(mén)口，讓企業(yè)辦理業(yè)務(wù)更加簡(jiǎn)單便捷。

制度是管根本、管長(cháng)遠的。主題教育中，各地深入查找分析在貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的問(wèn)題及其根源，找準切入點(diǎn)發(fā)力點(diǎn)，打通堵點(diǎn)淤點(diǎn)，建立健全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的長(cháng)效機制，以高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果。

“過(guò)去，企業(yè)之間近在咫尺，但是由于缺乏交流，錯失了不少發(fā)展的機會(huì )，企業(yè)家沙龍活動(dòng)讓大家有了更多交流與合作的機會(huì )。”日前，貴州省黔南布依族苗族自治州福泉市舉辦以“實(shí)干擔當促發(fā)展、千方百計抓項目”為主題的企業(yè)家沙龍活動(dòng)，一名企業(yè)負責人在會(huì )后由衷地感慨。

主題教育中，福泉市深化企業(yè)特派員和企業(yè)家沙龍服務(wù)機制，全面推行涉企網(wǎng)格化管理，選派企業(yè)特派員、優(yōu)秀年輕干部下沉重點(diǎn)企業(yè)（項目）開(kāi)展脫產(chǎn)服務(wù)；圍繞新型工業(yè)化，打造企業(yè)家沙龍、企業(yè)之家，搭建政企零距離交流平臺，推動(dòng)構建信息互通、產(chǎn)業(yè)互融、優(yōu)勢互補、困難互幫、發(fā)展互助的工作格局。

江蘇省揚州市廣陵區緊扣高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，抓好招商引資“一號工程”，成立招商引資、重大項目建設等4個(gè)攻堅指揮部，組建1個(gè)招商引資攻堅黨小組，聚力推進(jìn)“百日招商會(huì )戰”，研究制定《關(guān)于全面加強廣陵區招商引資工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于全面加強廣陵區招商引資工作的推進(jìn)機制》，持續深化市場(chǎng)化手段，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈“雙鏈融合”，主題教育開(kāi)展以來(lái)共促成14個(gè)項目簽約。

（本報記者王偉健、朱佩嫻、楊文明、徐馭堯、李俊杰、陳雋逸參與采寫(xiě)）

《 人民日報 》（ 2024年01月03日 01 版）