辦好農村的事情，實(shí)現鄉村振興，關(guān)鍵在黨。

第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，不少地方持續強隊伍、建機制、增活力，建強戰斗堡壘、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新鄉村治理，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉村全面振興，努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為推進(jìn)鄉村全面振興的強大動(dòng)能。

建好建強組織，選優(yōu)配強帶頭人

鄉村要振興，關(guān)鍵是把基層黨組織建好、建強。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，推進(jìn)鄉村全面振興，離不開(kāi)這個(gè)堅強戰斗堡壘。

“隨口提了一句銷(xiāo)路難，沒(méi)想到村里這么重視！”去年，黑龍江省雙鴨山市集賢縣福利鎮東興村村民高慶波在自家菜園種了點(diǎn)小蔥、茄子、豆角，“正犯難賣(mài)不出去，黨支部就來(lái)幫忙，這下不愁了。”

了解到擔心蔬菜銷(xiāo)路的村民不在少數，東興村黨支部書(shū)記譚偉帶領(lǐng)村兩委干部全員出動(dòng)，多方聯(lián)系渠道，通過(guò)“村企合作”找到了銷(xiāo)路。目前，已有3家企業(yè)與村里300余戶(hù)農戶(hù)簽訂了全年農產(chǎn)品收購協(xié)議，促農增收100余萬(wàn)元，村里庭院經(jīng)濟發(fā)展有了保障。

黨組織要建強，必須選優(yōu)配強帶頭人。在譚偉的帶領(lǐng)下，東興村緊盯產(chǎn)業(yè)項目謀發(fā)展，完善服務(wù)群眾機制，成了遠近聞名的先進(jìn)村、幸福村。

第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，雙鴨山市委組織部在鄉村調研中發(fā)現，帶頭人隊伍建設力度不夠，支部抓黨建促發(fā)展能力不足，需持續健全完善抓黨建促鄉村振興工作機制。雙鴨山市創(chuàng )新開(kāi)展“抓鄉促村”行動(dòng)，選優(yōu)配強帶頭人，激發(fā)黨員、干部干事創(chuàng )業(yè)熱情，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉村振興中的戰斗堡壘作用。

“要以主題教育為契機，補短板、強弱項，通過(guò)‘頭雁’領(lǐng)航、陣地提標、駐村幫扶、經(jīng)濟增量、治理增效，推動(dòng)黨建與鄉村振興深度融合。”雙鴨山市委常委、組織部部長(cháng)周培說(shuō)。

“村里發(fā)展好，高豐富硒大米出了名，兩位書(shū)記功不可沒(méi)。”去年，集賢縣福利鎮高豐村村民潘延福在家里種了150畝水稻，得益于高豐富硒大米的品牌效應，種糧增收3萬(wàn)元。

高豐村曾經(jīng)是軟弱渙散村，為配強力量、建強支部，集賢縣委把縣教體局干部張立衛下派到高豐村任第一書(shū)記，選配致富帶頭人劉德輝為村黨支部書(shū)記。二人到任后，多次到外地找專(zhuān)家、跑項目、拉贊助，積極打造稻魚(yú)共生產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“一水兩用、一田雙收”，進(jìn)一步提高農業(yè)附加值。

去年，高豐村稻魚(yú)共生模式推廣面積達2000余畝，畝增收約200元，打響了“高豐”品牌，村集體年創(chuàng )收近百萬(wàn)元，正朝著(zhù)產(chǎn)業(yè)興、百姓富的目標邁進(jìn)。

在“抓鄉促村”行動(dòng)中，雙鴨山市推動(dòng)119名縣級領(lǐng)導包聯(lián)36個(gè)鄉（鎮）229個(gè)村，解決農民難題149件，32個(gè)軟弱渙散村、48個(gè)重點(diǎn)村完成整治。

壯大集體經(jīng)濟，村民腰包鼓起來(lái)

鄉村要振興，產(chǎn)業(yè)要先行。產(chǎn)業(yè)興旺，村民腰包才能鼓起來(lái)。黨組織要打頭陣，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，拓寬增收致富渠道，壯大集體經(jīng)濟。

分揀、包裝、發(fā)貨……位于山東省諸城市枳溝鎮的裕皇蘋(píng)果種植專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社內，設備飛速運轉，一箱箱色澤金黃的蘋(píng)果正在裝車(chē)銷(xiāo)往全國各地。“去年‘黃金維納斯’的訂單格外多，聯(lián)合社功不可沒(méi)。我算了筆賬，2023年蘋(píng)果產(chǎn)量350萬(wàn)斤，銷(xiāo)售收入1300多萬(wàn)元，集體能增收50萬(wàn)元。”聯(lián)合社理事長(cháng)陳會(huì )升說(shuō)。

陳會(huì )升口中的聯(lián)合社，是黨支部領(lǐng)辦合作社的“升級版”。第二批主題教育中，諸城市開(kāi)展“解剖麻雀”式調研，瞄準村莊規模小、資源整合難、集體經(jīng)濟弱的癥結，尋找務(wù)實(shí)管用的破解之策。

拿枳溝鎮來(lái)說(shuō)，調研發(fā)現，黨組織引領(lǐng)合作社存在重數量輕質(zhì)量的問(wèn)題，僅玉皇社區就成立了4個(gè)蘋(píng)果種植合作社。合作社各自為戰甚至相互制約，不僅干擾了市場(chǎng)秩序，更影響了帶動(dòng)村集體和農民增收的能力，一年下來(lái)蘋(píng)果園畝均利潤不足3000元。

諸城市委探索黨建引領(lǐng)股份合作改革，發(fā)展壯大新型農村集體經(jīng)濟，鼓勵社區黨委統籌相同類(lèi)型、同一產(chǎn)業(yè)鏈條的黨支部領(lǐng)辦合作社跨村成立聯(lián)合社。枳溝鎮先后召開(kāi)6次會(huì )議，確定方案、章程、制度，指導玉皇社區黨委成立裕皇蘋(píng)果種植專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社，由玉皇社區黨委書(shū)記陳會(huì )升擔任聯(lián)合社理事長(cháng)，補齊單一黨支部領(lǐng)辦合作社力量弱、競爭亂、收入少的短板，“小果園”變成“大果園”。

“我用5畝土地入股，每年有4000元租金，平時(shí)外出務(wù)工，年底估摸還有1500元分紅，收入提高了不少。”玉皇社區村民陳有田說(shuō)，“而且入多少股、分多少紅，一清二楚。”聯(lián)合社按照等額折股量化的原則，確定成員股權數、收益分配系數，讓農戶(hù)心里有了底。如今入社社員已超過(guò)300人，蘋(píng)果種植面積也由原來(lái)的800畝發(fā)展到2000多畝，畝均利潤增長(cháng)了2500元。

為了幫助合作社更好對接市場(chǎng)，諸城市緊盯農業(yè)龍頭企業(yè)，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區招商，構建“黨組織+合作社+農業(yè)龍頭企業(yè)”的發(fā)展共同體，賦能集體經(jīng)濟可持續發(fā)展。

“發(fā)揮黨組織整合村莊資源的能力，搭建平臺集聚資源，對接企業(yè)市場(chǎng)，振興鄉村產(chǎn)業(yè)，有效解決了農民辦不好、市場(chǎng)辦不了的問(wèn)題。”諸城市委常委、組織部部長(cháng)崔欣說(shuō)。

激發(fā)治理活力，讓群眾有滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感

鄉村治，百姓安，國家穩。推進(jìn)鄉村全面振興，治理有效是基礎。村子穩定、宜居、和美，群眾才有滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感。

早飯后，貴州省貴陽(yáng)市觀(guān)山湖區朱昌鎮高寨村村民鄭立華把濕垃圾和干垃圾打包后，拎著(zhù)一袋濕垃圾、一袋干垃圾出了門(mén)。

在垃圾站點(diǎn)，鄭立華通過(guò)智能感應，將兩袋垃圾分別放進(jìn)垃圾桶。“垃圾站點(diǎn)整潔、美觀(guān)，還能實(shí)現智能化投放，避免直接接觸。”他說(shuō)。

幾個(gè)月前，垃圾收集站點(diǎn)卻是另一番景象。“之前亂扔亂放現象屢屢發(fā)生，清理起來(lái)特別麻煩，我們沒(méi)少發(fā)愁。”高寨村黨支部副書(shū)記鄧國榮說(shuō)。

第二批主題教育中，觀(guān)山湖區深化黨建引領(lǐng)基層治理，特別是在鄉村治理方面，堅持以黨建引領(lǐng)完善村級決策機制、培育和諧文明鄉風(fēng)、創(chuàng )新治理方式，提高鄉村治理效能。

圍繞垃圾分類(lèi)投放，高寨村村兩委班子分組開(kāi)展調查研究，廣泛入戶(hù)走訪(fǎng)，收集民情民意，尋找破解辦法。“我們發(fā)現，村民對打造干凈舒適的人居環(huán)境的意愿很強烈，村兩委理應有所作為。”鄧國榮說(shuō)。

經(jīng)過(guò)反復討論、分析研判，一個(gè)針對性強、容易操作的方案逐漸成形。“我們圍繞再生理念進(jìn)行創(chuàng )意延展，將全村4個(gè)垃圾收集站點(diǎn)包裝成情緒回收站、壓力釋放站、夢(mèng)想起航站、故事再生站4個(gè)主題站。”鄧國榮說(shuō)，活潑新穎的形式，讓村民丟垃圾變得“有趣”，帶來(lái)的效果是亂扔亂放現象少了，人居環(huán)境自然好起來(lái)了。

為激發(fā)鄉村治理活力，高寨村聚焦農村“五治”工作、完善基礎設施等群眾關(guān)心的問(wèn)題，完善黨建引領(lǐng)機制，將主題教育成果不斷轉化為鄉村治理效能。

不久前，有村民通過(guò)小程序隨手上傳了兩張路面凹陷的圖片。接到反饋后，工作人員立即同有關(guān)部門(mén)對接，兩三天就解決了問(wèn)題。

“看到自己在小程序上反映的問(wèn)題得到及時(shí)回復、解決，廣大村民的積極性被調動(dòng)起來(lái)，形成解決公共環(huán)境問(wèn)題的合力，真正實(shí)現了把問(wèn)題解決在家門(mén)口。”鄧國榮說(shuō)。截至目前，高寨村累計完成200余棟房屋風(fēng)貌整治和50余個(gè)雜棚改造，實(shí)現186戶(hù)村民衛生廁所改造全覆蓋。

“我們要持續提高為民服務(wù)水平，切實(shí)把主題教育學(xué)習成果轉化為群眾看得見(jiàn)的民生福祉，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉村。”觀(guān)山湖區委主題教育領(lǐng)導小組辦公室主任眭濤說(shuō)。

《 人民日報 》（ 2024年01月09日 19 版）