前不久，萬(wàn)華化學(xué)（煙臺）石化有限公司申報進(jìn)口的10萬(wàn)噸液化丙烷抵達山東港口煙臺港。得益于青島海關(guān)所屬煙臺海關(guān)對進(jìn)口貨物推出的“先放行后驗估”新模式，這批貨物第一時(shí)間進(jìn)入車(chē)間投入生產(chǎn)。

海關(guān)系統扎實(shí)開(kāi)展第二批學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，涉及636個(gè)處級以上領(lǐng)導班子、6500多個(gè)基層黨支部、6萬(wàn)余名黨員。全國海關(guān)把踐行“四下基層”工作方法貫穿第二批主題教育全過(guò)程，用好“一線(xiàn)工作法”，實(shí)現從“研究一個(gè)問(wèn)題”到“解決一類(lèi)問(wèn)題”，推動(dòng)主題教育在國門(mén)一線(xiàn)走深走實(shí)、取得實(shí)效。

加強調查研究，把優(yōu)良作風(fēng)弘揚在國門(mén)一線(xiàn)

踐行“四下基層”工作方法，建立出口鮮活農產(chǎn)品屬地查檢“綠色通道”，蘭州海關(guān)所屬平?jīng)龊ｊP(guān)常態(tài)化開(kāi)展“7×24”小時(shí)預約申報、預約查檢，實(shí)行隨報隨檢、隨報隨放。2023年前11個(gè)月，甘肅平?jīng)觥�慶陽(yáng)地區鮮蘋(píng)果出口值1.95億元，同比增長(cháng)46.1%。

第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，各地海關(guān)堅持將深入一線(xiàn)調查研究作為弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)的有效路徑，開(kāi)展“我為海關(guān)改革獻一策”“百名優(yōu)秀執法一線(xiàn)科長(cháng)專(zhuān)項調研”等活動(dòng)，廣大黨員干部以求實(shí)、扎實(shí)、樸實(shí)海關(guān)作風(fēng)，奔著(zhù)問(wèn)題去、帶著(zhù)思考回，推動(dòng)主題教育成果轉化為服務(wù)群眾的生動(dòng)實(shí)踐。

緊盯小切口，做好真調研，干出實(shí)舉措，北京海關(guān)所屬亦莊海關(guān)踐行“四下基層”工作方法，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)等工作，搭建關(guān)企溝通橋梁。

天津海關(guān)所屬天津保稅區海關(guān)開(kāi)展“當一次報關(guān)員”活動(dòng)。工作人員發(fā)現航空制造業(yè)小螺絲等進(jìn)口料件種類(lèi)雜、數量多、申報難，創(chuàng )新“單一品名、單一稅號”監管措施，將8000余種飛機輔料化繁為簡(jiǎn)、打包直報，變“千張單”為“一張單”，解決了企業(yè)申報難題。

青島海關(guān)所屬青島膠東機場(chǎng)海關(guān)在旅檢入境查驗、征稅、處置區域建成“楓橋經(jīng)驗”工作室，增強基層關(guān)員執法素質(zhì)和工作能力。利用電子屏、旋轉資料架及新媒體平臺發(fā)布政策解讀信息70余條，對外開(kāi)展普法宣傳4場(chǎng)，對內組織業(yè)務(wù)培訓16次，做到規范執法、文明執法。

深圳海關(guān)所屬蛇口海關(guān)深入剖析港口貨物報關(guān)轉關(guān)時(shí)間長(cháng)、成本高的典型案例，創(chuàng )新推出粵港澳大灣區組合港項目，使貨物平均堆存期縮短2/3，每年為企業(yè)節省成本3億元。

注重解決問(wèn)題，在企業(yè)廠(chǎng)房設立海關(guān)服務(wù)點(diǎn)

江蘇江陰云亭鎮，江蘇海基新能源股份有限公司的鋰電池生產(chǎn)車(chē)間內，一條條機械臂正有序工作。隔壁的成品車(chē)間，南京海關(guān)所屬江陰海關(guān)關(guān)員正在對剛下產(chǎn)線(xiàn)的儲能電池開(kāi)展包裝檢驗，經(jīng)檢驗合格后的儲能電池將乘坐“飛的”出海。

“儲能產(chǎn)品出口包裝要求高，涉及企業(yè)多，海關(guān)駐廠(chǎng)關(guān)員為我們的每款新產(chǎn)品量身定制包裝、檢查方案，不僅節約了生產(chǎn)成本，還降低了返工整改風(fēng)險，我們更安心了！”海基公司外貿部經(jīng)理常程說(shuō)。

各地海關(guān)堅持將傾聽(tīng)呼聲、解決問(wèn)題作為“四下基層”工作方法的關(guān)鍵導向，聚焦企業(yè)群眾盼稅收優(yōu)惠、盼貿易便利、盼優(yōu)化環(huán)境、盼政策支持的普遍期待，在基層打造為民服務(wù)平臺，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。在行業(yè)龍頭、專(zhuān)精特新等企業(yè)設立海關(guān)常駐服務(wù)點(diǎn)，將海關(guān)“辦公室”從機關(guān)大樓搬進(jìn)廠(chǎng)房一線(xiàn)。

上海海關(guān)所屬洋山海關(guān)零距離講政策，組織業(yè)務(wù)骨干主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)，聚焦新能源車(chē)領(lǐng)域開(kāi)展稅政研究，及時(shí)宣傳匯總征稅、關(guān)稅保證保險等多元稅款擔保模式，提升企業(yè)納稅便利化水平。

針對綜合保稅區內企業(yè)提出的分撥貨物、物流費用、物流效率優(yōu)化等問(wèn)題，南京海關(guān)所屬蘇州工業(yè)園區海關(guān)建立業(yè)務(wù)骨干黨員先鋒隊，將無(wú)人車(chē)控制系統與海關(guān)智能監管系統對接，率先在綜合保稅區實(shí)現智能網(wǎng)聯(lián)無(wú)人車(chē)載貨通關(guān)驗放。

寧波海關(guān)所屬奉化海關(guān)聚焦“三農”產(chǎn)業(yè)幫扶，統籌用好預防指導、現場(chǎng)查驗、實(shí)驗室檢測等多種手段方法，為企業(yè)解惑紓困。

呼和浩特海關(guān)組建“烏蘭牧騎”輕騎兵，沿著(zhù)戈壁草原行走1.5萬(wàn)公里，面對面向伊利、包鋼等30余家企業(yè)送政策、答疑惑，助力內蒙古外貿增速領(lǐng)跑全國。

著(zhù)眼推動(dòng)發(fā)展，不斷提高監管效能和服務(wù)水平

走進(jìn)中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區下沙園區，一輛快遞車(chē)將一批消費者退貨的包裹卸下平臺，在海關(guān)關(guān)員的監管下，倉庫工人們正分門(mén)別類(lèi)理放包裹。

杭州海關(guān)所屬錢(qián)江海關(guān)開(kāi)展跨境電商網(wǎng)購保稅零售進(jìn)口商品跨關(guān)區退貨試點(diǎn)。通過(guò)這一新模式，電商企業(yè)可以通過(guò)在一地建設退貨倉，集中處理來(lái)自全國各地消費者的退貨商品，幫助企業(yè)節約運營(yíng)成本。

各地海關(guān)堅持將聚焦主業(yè)推動(dòng)發(fā)展作為“四下基層”工作方法的目標要求，緊扣海關(guān)守國門(mén)、促發(fā)展職責使命，引導廣大黨員、干部立足崗位作貢獻，不斷提高國門(mén)一線(xiàn)監管效能和服務(wù)水平。

海口海關(guān)所屬洋浦海關(guān)持續釋放自貿港早期政策效應，“零關(guān)稅”三張清單助企減稅28.3億元，跑出海南自貿港封關(guān)試點(diǎn)加速度。

南昌海關(guān)所屬九江海關(guān)開(kāi)發(fā)智慧聯(lián)動(dòng)物流平臺、途中可視化監管系統，企業(yè)每標箱物流成本降低3200元，助力長(cháng)江“黃金水道”釋放“黃金效應”。

長(cháng)沙海關(guān)所屬長(cháng)沙黃花國際機場(chǎng)海關(guān)成立“優(yōu)鮮通關(guān)”工作室，搭建關(guān)企24小時(shí)溝通平臺，運用“區港聯(lián)動(dòng)”監管模式，實(shí)現生鮮貨物口岸通關(guān)“零延時(shí)”。

營(yíng)商環(huán)境改善在基層，改革成效體現在基層。各地海關(guān)將智慧海關(guān)建設、“智關(guān)強國”行動(dòng)作為海關(guān)主題教育的重要實(shí)踐，基層海關(guān)主動(dòng)承接“雙智”任務(wù)分工，推動(dòng)132 個(gè)改革場(chǎng)景在一線(xiàn)落地見(jiàn)效，有力支持新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，持續鞏固外貿向好態(tài)勢。

“下一步，我們將及時(shí)總結經(jīng)驗、查找不足，推動(dòng)‘四下基層’常態(tài)化長(cháng)效化，做到守護國門(mén)安全毫不含糊、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展毫不保留、服務(wù)大國外交毫不懈怠，努力當好讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的國門(mén)衛士。”海關(guān)總署相關(guān)負責人表示。

《 人民日報 》（ 2024年01月10日 01 版）