習近平總書(shū)記高度重視調查研究工作，多次強調堅持問(wèn)題導向、強化問(wèn)題意識；不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法；以深化調查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題。總書(shū)記關(guān)于調查研究的重要論述為全黨開(kāi)展調查研究工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要深刻認識調查研究的重大意義，切實(shí)把握要領(lǐng)方法，掌握好調查研究的看家本領(lǐng)，在攻堅克難、解決問(wèn)題和矛盾中把調查研究這個(gè)傳家寶發(fā)揚光大。

一、調查研究要聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，增強人民群眾獲得感

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，這也是黨的初心所在、使命所系。習近平總書(shū)記指出，“我們黨就是為人民服務(wù)的”。開(kāi)展好調查研究，就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把調查研究作為踐行群眾路線(xiàn)、密切聯(lián)系群眾的重要途徑，傾聽(tīng)群眾呼聲、反映群眾愿望、關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾排憂(yōu)解難，不斷增進(jìn)民生福祉，使我們黨始終贏(yíng)得人民衷心擁護、執政根基更加鞏固。

習近平總書(shū)記指出，“開(kāi)展調查研究就是走群眾路線(xiàn)”，要“親近群眾，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，做好新形勢下的群眾工作。”開(kāi)展好調查研究，就要堅持把服務(wù)群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對群眾動(dòng)真情，把群眾當親人，主動(dòng)與人民群眾拉近距離，了解群眾的內心想法，掌握他們的真實(shí)需要；要放下架子、撲下身子，時(shí)刻保持“俯首甘為孺子牛”的作風(fēng)和姿態(tài)，與群眾面對面交流，聽(tīng)真話(huà)、看真相、察實(shí)情，提出解題思路舉措，全力破解群眾關(guān)注的“熱”問(wèn)題、基層久拖未決的“老”問(wèn)題、制約發(fā)展的“難”問(wèn)題，做到“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、辦萬(wàn)家事、解萬(wàn)家憂(yōu)”，推動(dòng)各項利民便民惠民政策落實(shí)落細落到位；要善于換位思考，把群眾冷暖放到心中，通過(guò)分析問(wèn)題原因，提出破解難題的實(shí)招、硬招、好招，著(zhù)力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，把調查研究的過(guò)程轉化為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的過(guò)程，真正讓人民受益、使群眾滿(mǎn)意。

群眾利益無(wú)小事。習近平總書(shū)記強調，要“開(kāi)展深入細致的調查研究，抓住老百姓最急最憂(yōu)最怨的問(wèn)題，解決好群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題”。開(kāi)展好調查研究，就要堅持為民導向，走進(jìn)基層一線(xiàn)、群眾“家門(mén)”、工廠(chǎng)車(chē)間、田間地頭，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，使決策部署體現群眾意愿，做到調查研究為了人民、依靠人民、造福人民。要深入群眾，了解問(wèn)題之所在，急群眾之所急，解群眾之所盼，科學(xué)謀劃、精準施策，推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心的民生問(wèn)題；要聚焦人民對美好生活的向往，以群眾的呼聲為第一信號，以百姓的需求為第一導向，謀思路、想對策、定措施，穩步推進(jìn)教育、醫療、就業(yè)、住房、社會(huì )保障等民生工程，著(zhù)力促進(jìn)城鄉及區域均衡發(fā)展、推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，切實(shí)增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感；要多到情況復雜、群眾意見(jiàn)多的地方去，多到困難較多、工作做得差的地方去，既聽(tīng)群眾的順耳話(huà)，也聽(tīng)群眾的逆耳言，真正把好事實(shí)事做到群眾心坎上，以調查研究的實(shí)際成效取信于民。

二、調查研究要聚焦各項事業(yè)中存在的問(wèn)題和矛盾，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中國式現代化建設是調查研究的內在要求和應有之義。習近平總書(shū)記指出，開(kāi)展調查研究要“聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設面臨的突出問(wèn)題”。開(kāi)展好調查研究，就要緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)行問(wèn)題大梳理、難題大排查，著(zhù)力打通貫徹執行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，促使黨和國家各項事業(yè)有力有序推進(jìn)。

習近平總書(shū)記指出，要緊緊圍繞黨和國家中心工作，就推進(jìn)改革創(chuàng )新、提升治理能力、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能、保障改善民生等重大問(wèn)題開(kāi)展調查研究。方向明，則道路準；重點(diǎn)顯，效果才會(huì )佳。開(kāi)展好調查研究，就要準確理解新時(shí)代我國社會(huì )的主要矛盾，圍繞改革、發(fā)展、穩定重點(diǎn)難點(diǎn)，梳理問(wèn)題和矛盾、排查難題，運用黨的創(chuàng )新理論研究新情況、分析新形勢，在此基礎上作出理論概括和政策設計、提出促進(jìn)發(fā)展的新理念新思路新辦法。要聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)，深入一線(xiàn)調查研究，朝著(zhù)問(wèn)題難題行，奔著(zhù)突出矛盾去，謀實(shí)招、求實(shí)效，在深化調查研究中統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局；要立足新發(fā)展階段，注重運用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法開(kāi)展調查研究，堅持用全面、辯證、長(cháng)遠的眼光分析問(wèn)題、提出對策，著(zhù)力推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì )文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，穩步推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，切實(shí)將強國建設事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

習近平總書(shū)記強調，要“堅持問(wèn)題導向，聚焦我國發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題，深入調查研究”；要“聚焦推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革中的重大問(wèn)題和群眾最為關(guān)切的問(wèn)題，深入進(jìn)行調查研究”。當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，不確定、難預料因素增多，推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設既有新的戰略機遇、戰略任務(wù)、戰略要求，也面臨一些風(fēng)險挑戰、艱難險阻甚至驚濤駭浪，迫切需要我們聚焦突出矛盾和問(wèn)題深入調查研究，搞清楚客觀(guān)事物方方面面的復雜因素和變動(dòng)情況，了解、把握事物的本質(zhì)和規律，找到破解難題的路徑和辦法，切實(shí)增強應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾的能力，推動(dòng)中華民族偉大復興號巨輪行穩致遠。形勢決定任務(wù)。開(kāi)展好調查研究，就要聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩定存在的深層次問(wèn)題、國際變局中的重大問(wèn)題，定計劃、提方案，科學(xué)提出解決各種矛盾和問(wèn)題的舉措和方法；精準開(kāi)展戰略性調研、對策性調研、前瞻性調研、跟蹤性調研、解剖式調研、督查式調研，把情況摸清、把問(wèn)題找準、把對策提實(shí)，以調研成果反哺工作，不斷開(kāi)創(chuàng )社會(huì )主義現代化建設事業(yè)新局面。

三、調查研究要聚焦黨的建設中存在的突出問(wèn)題，推進(jìn)新的偉大工程

推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，是贏(yíng)得偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想的政治保證，是“四個(gè)偉大”的關(guān)鍵所在。發(fā)現自身問(wèn)題、勇于自我革命、建設新的偉大工程離不開(kāi)調查研究這個(gè)有力武器。

發(fā)現問(wèn)題，才能整改問(wèn)題、提升效能。開(kāi)展好調查研究，就要增強問(wèn)題意識，深入黨員干部，采取座談交流、問(wèn)卷調查等方式，全面了解、掌握黨員干部在理論學(xué)習、政治素質(zhì)、廉潔自律等方面的問(wèn)題，梳理形成問(wèn)題清單、責任清單，逐一列出解決措施、責任人；對短期能解決的，立行立改；對一時(shí)難以解決的，明確目標、一抓到底，在走、訪(fǎng)、問(wèn)、查中扼住癥結根源、探查病灶源頭，全面提升黨員干部思想政治素質(zhì)和黨性修養。要結合政治歷練、思想淬煉、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練要求，在深入調查研究中全面了解、分析黨員干部干事創(chuàng )業(yè)精氣神不足、擔當作為意識不強等問(wèn)題根源，提出管用措施，推動(dòng)從嚴治黨各項任務(wù)落到實(shí)處，著(zhù)力鍛造政治過(guò)硬、紀律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、忠誠干凈擔當的黨員干部隊伍，使調查研究成為檢視問(wèn)題、轉變作風(fēng)、提高本領(lǐng)、增強責任擔當的過(guò)程，切實(shí)提高調查研究的針對性和有效性。

調查研究是黨的建設的重要任務(wù)，也是時(shí)刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答“六個(gè)如何始終”的現實(shí)需要，意義重大、使命光榮。目前，全面從嚴治黨中還存在落實(shí)黨的領(lǐng)導弱化虛化淡化、黨組織政治功能和組織功能不夠強，形式主義、官僚主義，特權思想和特權行為等重點(diǎn)問(wèn)題，需要我們拿出過(guò)硬的方法和舉措，切實(shí)增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，以黨的自我革命推動(dòng)偉大社會(huì )革命。開(kāi)展好調查研究，就要清醒認識黨面臨的“四大考驗”“四大危險”，聚焦人民群眾訴求反映、紀檢機關(guān)掌握的問(wèn)題線(xiàn)索、調研中發(fā)現的問(wèn)題等，深挖問(wèn)題原因，研究制定、推動(dòng)落實(shí)解決措施，以刀刃向內、壯士斷腕的勇氣和決心，全面推進(jìn)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設、制度建設，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，使調查研究工作同黨的建設緊密結合起來(lái)，更好為推進(jìn)全面從嚴治黨服務(wù)。

研究、思考、解決問(wèn)題和矛盾，確定各項事業(yè)發(fā)展的思路和舉措，刻舟求劍不行，異想天開(kāi)更不行，必須求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是。習近平總書(shū)記指出，不了解真實(shí)情況，拍腦袋做決定，是做不好工作的。做好調查研究，就要邁開(kāi)步子、走出院子，深入農村、社區、企業(yè)、醫院、學(xué)校、“兩新”組織等基層單位，親自察看、親身體驗，發(fā)現真問(wèn)題、掌握真矛盾、提出實(shí)對策；要注重從國情、從客觀(guān)實(shí)際出發(fā)開(kāi)展調查研究，統籌運用實(shí)地和蹲點(diǎn)調研、訪(fǎng)談、體驗式調研等方式，用好現代科技手段，把脈問(wèn)診、解剖麻雀，掌握、分析實(shí)際矛盾和問(wèn)題，研究提出務(wù)實(shí)管用的對策；要力戒形式主義、官僚主義，避免調研看“盆景”“走過(guò)場(chǎng)”，堅決反對走馬觀(guān)花、淺嘗輒止；要注重調研成果運用，把調研成果轉化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措，在深化調查研究中錘煉作風(fēng)、促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。

調查研究是踐行黨的思想路線(xiàn)的重要工作方法，是黨在革命、建設、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好工作的看家本領(lǐng)，是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問(wèn)題。廣大黨員干部要認真練好調查研究這個(gè)基本功、用好調查研究這個(gè)重要法寶，更好地為科學(xué)決策、提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平服務(wù)，推動(dòng)譜寫(xiě)強國建設、民族復興事業(yè)新篇章。

（作者：甘肅政法大學(xué)黨委委員、副校長(cháng)，教授）